在人類社會發(fā)展的歷程中，科技革命與產(chǎn)業(yè)變革總是相伴相生。隨著科技成果的產(chǎn)業(yè)化、市場化應用，新產(chǎn)業(yè)不斷涌現(xiàn)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)升級，產(chǎn)業(yè)結構因而被不斷重塑。當今世界，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革方興未艾，產(chǎn)業(yè)結構加速演進并呈現(xiàn)出新的特征。其中，尤為顯著的就是數(shù)字經(jīng)濟蓬勃發(fā)展對產(chǎn)業(yè)結構演進的重大影響。
產(chǎn)業(yè)結構升級，本質(zhì)上是產(chǎn)業(yè)體系中相對較為高級的產(chǎn)業(yè)逐漸成為主導產(chǎn)業(yè)的過程，其發(fā)展方向是高技術化和高集約化。由于現(xiàn)實經(jīng)濟活動的連續(xù)性，產(chǎn)業(yè)結構中各產(chǎn)業(yè)之間以及產(chǎn)業(yè)內(nèi)各構成部分之間，并非絕對割裂而是存在著復雜而密切的內(nèi)在聯(lián)系，產(chǎn)業(yè)結構升級呈現(xiàn)為復雜的系統(tǒng)演化過程。作為一種新型經(jīng)濟形態(tài)，數(shù)字經(jīng)濟基于互聯(lián)網(wǎng)平臺進行資源配置，催生出新的產(chǎn)業(yè)，為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提供轉(zhuǎn)型升級路徑，進而對產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及產(chǎn)業(yè)結構演進產(chǎn)生影響。
當前，我國正處于經(jīng)濟結構調(diào)整優(yōu)化、轉(zhuǎn)型升級的關鍵時期，深入研究數(shù)字經(jīng)濟與產(chǎn)業(yè)結構之間的關系，有助于更好理解我國產(chǎn)業(yè)結構在調(diào)整過程中出現(xiàn)的新現(xiàn)象新問題，進一步探索產(chǎn)業(yè)結構升級的方向和路徑，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
數(shù)字經(jīng)濟促進產(chǎn)業(yè)結構升級的內(nèi)在機理
數(shù)字經(jīng)濟與產(chǎn)業(yè)結構之間的關系一直是學界較為關注的課題。早期研究大多從數(shù)字產(chǎn)業(yè)化或者產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的單一視角來研究二者的關系。隨著數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟的融合發(fā)展日漸深入，綜合數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化兩個方面來探討二者關系的研究成果逐漸豐富。
從單一研究視角看，數(shù)字產(chǎn)業(yè)化通過信息通信產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動產(chǎn)業(yè)結構升級，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化通過推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術升級和效率提升促進產(chǎn)業(yè)結構升級。從綜合研究視角看，數(shù)字經(jīng)濟能夠為經(jīng)濟社會發(fā)展帶來新動能，能夠推動產(chǎn)業(yè)結構向技術含量更高、環(huán)境友好型的方向演進，是我國產(chǎn)業(yè)向中高端邁進的重要驅(qū)動力。
數(shù)字經(jīng)濟能有力促進產(chǎn)業(yè)結構升級，有其內(nèi)在機理。歷史經(jīng)驗表明，技術進步是產(chǎn)業(yè)結構升級的內(nèi)在驅(qū)動力，同時會帶來經(jīng)濟范式的變化。在新的經(jīng)濟范式下，新興產(chǎn)業(yè)往往會超越傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)逐漸成為產(chǎn)業(yè)體系中的主導產(chǎn)業(yè)，并通過產(chǎn)業(yè)關聯(lián)、技術擴散等效應帶動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，從而使產(chǎn)業(yè)結構向更高水平升級。就數(shù)字經(jīng)濟而言，其以數(shù)據(jù)為最重要的生產(chǎn)要素，數(shù)據(jù)的高效清潔、低成本、可復制以及可海量獲取等特點克服了傳統(tǒng)生產(chǎn)要素的固有缺陷，且能有效解決工業(yè)經(jīng)濟時代邊際報酬遞減等問題，是能夠引領產(chǎn)業(yè)結構升級的新動能。在實踐中，相較于農(nóng)業(yè)和服務業(yè)，制造業(yè)是與數(shù)字經(jīng)濟融合發(fā)展的主要領域。
關注數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化兩個基本方向
數(shù)字經(jīng)濟從數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化兩個方向刺激新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，并不斷重塑產(chǎn)業(yè)結構的形態(tài)。
數(shù)字產(chǎn)業(yè)化孕育新產(chǎn)業(yè)，對產(chǎn)業(yè)結構產(chǎn)生影響——
數(shù)字技術通過產(chǎn)業(yè)化發(fā)展成為新的產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過信息技術幾十年的發(fā)展，電子信息制造業(yè)、軟件和信息技術服務業(yè)等已較為成熟，物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛并正在引領數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展潮流。這些新的產(chǎn)業(yè)使產(chǎn)業(yè)結構的內(nèi)涵日益豐富。
數(shù)字技術催生新的商業(yè)模式，新的商業(yè)模式進而形成新的產(chǎn)業(yè)。相比于以企業(yè)價值創(chuàng)造為中心的傳統(tǒng)商業(yè)模式，數(shù)字技術催生出以客戶價值創(chuàng)造為中心、基于互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新的商業(yè)模式，緩解了信息不對稱所帶來的資源配置效率低下、社會福利無謂損失等問題，增加了商業(yè)利潤、激發(fā)了商業(yè)活力，進而發(fā)展成為一種新的產(chǎn)業(yè)形態(tài)。
產(chǎn)業(yè)數(shù)字化推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，對產(chǎn)業(yè)結構產(chǎn)生影響——
產(chǎn)業(yè)數(shù)字化催生了可感知的智能生產(chǎn)模式。在生產(chǎn)工藝方面，基于數(shù)字技術與工業(yè)軟件的增材制造技術，突破了傳統(tǒng)減材制造技術難以生產(chǎn)復雜結構部件的約束；在生產(chǎn)工具方面，工業(yè)機器人快速發(fā)展，甚至逐漸具備自我感知、判斷和決策能力，其廣泛應用代替了大量重復性的人類勞動。
產(chǎn)業(yè)數(shù)字化塑造了可視化的產(chǎn)業(yè)組織模式。作為數(shù)字技術賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的平臺和載體，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)了生產(chǎn)者、消費者、供應商、設備和產(chǎn)品的聯(lián)網(wǎng)，搭建了人、機、物對話的框架，成為信息的“匯集池”和資源的“匹配器”。每一個參與主體不僅能夠了解與自己有直接業(yè)務關系的合作者，而且能夠清晰地辨識與其存在間接關系的各類主體，同時實時監(jiān)控物理設備運行狀況，從而做出精準的戰(zhàn)略決策、推動運營優(yōu)化。
總的來看，數(shù)字產(chǎn)業(yè)化與產(chǎn)業(yè)數(shù)字化是數(shù)字經(jīng)濟推動產(chǎn)業(yè)結構升級的兩個基本方向。雖然我國已經(jīng)建立起了門類齊全、規(guī)模龐大的工業(yè)體系，但是產(chǎn)業(yè)整體的數(shù)字化水平依然較低，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化升級將會極大地改變我國的產(chǎn)業(yè)結構。今后一個時期，需在大力發(fā)展數(shù)字產(chǎn)業(yè)化的基礎上，更加重視并加快產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的步伐。
以數(shù)字經(jīng)濟引領產(chǎn)業(yè)結構升級的現(xiàn)實路徑
面向未來，我們需更加著力推動數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展，以數(shù)字經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展引領產(chǎn)業(yè)結構升級，以數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化作為產(chǎn)業(yè)結構升級的重要抓手，進而實現(xiàn)我國經(jīng)濟結構的轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展。
第一，夯實數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展根基，加快推進新型數(shù)字基礎設施建設。
新型數(shù)字基礎設施建設應從戰(zhàn)略、目標、部署、路徑、運營等方面全方位進行統(tǒng)籌規(guī)劃。一方面，新型數(shù)字基礎設施的建設需服務于構建新發(fā)展格局，形成“新基建”供給與需求的動態(tài)平衡。需以更加開放更加自信的姿態(tài)積極參與國際合作，與其他國家共同承擔區(qū)域性乃至全球性的新型數(shù)字基礎設施建設，擴大基礎公共信息數(shù)據(jù)安全有序開放，加快建設國家數(shù)據(jù)統(tǒng)一共享開放平臺。另一方面，新型數(shù)字基礎設施建設應堅持“全國一盤棋”，兼顧推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。要開展區(qū)域、行業(yè)和企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進中心建設，強化數(shù)字化轉(zhuǎn)型公共服務，加強數(shù)字社會、數(shù)字政府建設，提升公共服務、社會治理等的數(shù)字化智能化水平。
第二，前瞻性推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，加強前沿核心技術自主創(chuàng)新。
數(shù)字產(chǎn)業(yè)化是形成新產(chǎn)業(yè)、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)增量擴能的重要路徑，也是推動產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的支撐和保障，在促進產(chǎn)業(yè)結構升級的過程中發(fā)揮著基礎性和先導性作用。當前，我國數(shù)字產(chǎn)業(yè)化動力不足，主要在于核心技術、前沿高科技、基礎性創(chuàng)新等方面相對薄弱，數(shù)字技術轉(zhuǎn)化及應用場景也較為受限。對此，一是要瞄準數(shù)字經(jīng)濟領域的前沿核心技術，前瞻性謀劃未來數(shù)字產(chǎn)業(yè)化的方向，科學引導行業(yè)和企業(yè)的發(fā)展；二是要構建“政產(chǎn)學研用”創(chuàng)新共同體，積極參與數(shù)字領域國際規(guī)則和標準的制定，以數(shù)字技術標準的制定引領創(chuàng)新，實現(xiàn)從跟隨式發(fā)展向引領式發(fā)展的轉(zhuǎn)變；三是要擴大數(shù)字產(chǎn)業(yè)化中試基地和應用場景實驗室建設的規(guī)模，暢通產(chǎn)業(yè)化的“最后一公里”，解決數(shù)字技術在產(chǎn)業(yè)化過程中的堵點和斷點，打通產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈。
第三，促進數(shù)字產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌全國數(shù)字產(chǎn)業(yè)空間布局。
數(shù)字產(chǎn)業(yè)的空間布局將是影響區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的重要因素，在我國產(chǎn)業(yè)結構轉(zhuǎn)型升級的關鍵時期，需以數(shù)字產(chǎn)業(yè)的合理空間布局夯實未來區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎。當前，我國區(qū)域間的“數(shù)字鴻溝”依然存在，東中西部地區(qū)數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈梯度遞減態(tài)勢。對此，需在全國范圍內(nèi)統(tǒng)籌規(guī)劃數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間布局，加大中西部地區(qū)建設“新基建”的力度，彌補區(qū)域間數(shù)字基礎設施的差距，形成優(yōu)勢互補的良性發(fā)展格局。
第四，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化升級，重點在加快健全工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的生態(tài)系統(tǒng)。
產(chǎn)業(yè)數(shù)字化是促進產(chǎn)業(yè)結構升級的主引擎，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)需借助工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的生態(tài)系統(tǒng)實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級，推動數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合。具體而言，需轉(zhuǎn)變思維，共建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)系統(tǒng)，大力鼓勵并支持實體經(jīng)濟的領軍企業(yè)成為工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)系統(tǒng)的主導者和構建者；創(chuàng)新生態(tài)合作模式，使生態(tài)系統(tǒng)的各參與主體形成更為緊密的合作伙伴關系，共同推進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)系統(tǒng)的協(xié)同發(fā)展；加快企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，夯實工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)系統(tǒng)建設的微觀基礎；加快數(shù)字化軟件服務的更高層次開放，實現(xiàn)補鏈擴鏈強鏈并更好承接創(chuàng)新鏈轉(zhuǎn)移，加快提升國際競爭力。
作者：陳曉東（中國社會科學院工業(yè)經(jīng)濟研究所研究員）
來源：經(jīng)濟日報
免責聲明
本欄目文章，均是轉(zhuǎn)載或者摘要刊發(fā)，版權歸原作者所有，公司并不對文章觀點負責。如有侵權請留言，我們會盡快刪除處理。
